A solo cuatro días de reanudar el cuarto intermedio solicitado por la jefa del bloque oficialista, el nuevo borrador de la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada ha comenzado a circular entre los aliados y miembros del espacio libertario que apoya al gobierno de Javier Milei.
Si se aprueba esta nueva versión, los esfuerzos del ministro Federico Sturzenegger por eliminar los limites existentes a la venta de tierras a extranjeros fracasarían. En lugar de eliminar por completo los límites, que se establecieron en 2011 con la ley de Tierras, el texto propone un aumento en 10 puntos, considerando que el porcentaje permitido pasaría del 15% al 25%.
El borrador establece que “la prohibición para la adquisición de tierras rurales por parte de personas humanas o jurídicas, de nacionalidad extranjera, por encima del veinticinco por ciento (25%) en el territorio de cada provincia”.
Bajo esta nueva propuesta, el argumento principal del ministro Desregulador para justificar la eliminación de los límites pierde fuerza. Sturzenegger fundamentó su proyecto en el artículo 20 de la Constitución Nacional, que asegura que “los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos (…)”. Sin embargo, la nueva redacción implica que los extranjeros seguirían excluidos de igual forma de los derechos civiles que poseen los ciudadanos argentinos.
Según se pudo conocer, fue Bullrich quien llevó a cabo esta negociación con los aliados, presentando una versión del proyecto menos atrevida que la inicial, comunicación que habría hecho a la Casa Rosada. De no haber realizado esta modificación, el proyecto habría enfrentado un inminente fracaso, especialmente considerando las críticas que ha generado en la sociedad civil, lo que ha influenciado a los aliados, que en su momento fueron respaldos del oficialismo. ‘Los gobernadores van a definir la ley: no quieren asumir ese costo’, comentaron fuentes parlamentarias.
Hasta el domingo, el oficialismo estimaba contar con aproximadamente 34 o 35 votos, mientras que para garantizar la aprobación necesitaba, al menos, 36 apoyos. La posibilidad de un empate era un alivio para la facción libertaria, ya que si ocurriera, el desempate no recaerá en manos de la vice, Victoria Villarruel, quien ya se manifestó en contra y acusó al Gobierno de querer ‘rifar’ al país.
El presidente, Javier Milei, estará fuera del país el jueves, ya que viajará a Ecuador y Colombia. En su ausencia, la presidenta del Senado asumirá el Ejecutivo y la sesión será presidida por el presidente provisional, el libertario Bartolomé Abdala.
En la última sesión del Senado previa al receso invernal, se produjo una pausa abrupta tras un desencuentro entre Bullrich y Sturzenegger. Bullrich había acordado un texto que otorgaba a cada provincia la facultad de establecer límites en la venta de tierras a extranjeros.
Los asesores del ‘Coloso’ rechazaron esa propuesta, mientras que Bullrich justificó que sin esos cambios, el proyecto fracasaría. Como resultado, durante esa misma sesión, Bullrich convocó a un cuarto intermedio hasta el 6 de octubre, cuando se reanudaría el debate sobre la ley. Posteriormente, se llevaron a cabo negociaciones entre los equipos de la senadora y del ministro en el Palacio del Congreso, resultando en un consenso que favoreció la postura de Bullrich, decidiendo que la ley se presentaría en una forma más laxa.
Este último artículo, sin embargo, tampoco garantizaba los votos necesarios, lo que llevó a Bullrich a realizar otra concesión, que llevó a un incremento en lugar de la eliminación de los límites. La presión social y los movimientos internos en Misión, donde un desacuerdo entre el gobernador Hugo Passalacqua y Carlos Rovira ha pasado a ser un tema relevante, podrían complicar el apoyo al proyecto por parte de la provincia.
Recientemente, Passalacqua ha roto su alianza con Rovira luego de que este último alcanzara un acuerdo electoral con La Libertad Avanza. Esta fractura podría repercutir en el bloque que anteriormente representaba al oficialismo en su provincia.
Previo a la votación, se esperaba que los dos legisladores de esa región, Sonia Rojas Decut y Carlos Arce, respaldaran el proyecto libertario, pero tras la ruptura, el contexto ha cambiado. Se especula que Arce podría considerarse un monobloque alineado con Rovira, mientras que Rojas Decut ya se anticipaba en contra del proyecto, lo que podría representar una pérdida de apoyo para la iniciativa libertaria.
Bullrich llevará a cabo una conferencia de prensa este martes a las 16, donde se dará a conocer finalmente el contenido del texto que se someterá a consideración. Aún se desconoce el lugar de la conferencia.
Fuentes parlamentarias mostraron incertidumbre sobre si la sesión del jueves se mantendrá firme. La agenda está centrada únicamente en la ley de Tierras, dado que se retoma la secuencia de la última sesión. ‘El oficialismo no puede introducir nuevos temas el jueves: están considerando posponer para el 13 para desincentivar las manifestaciones’, indicaron estas fuentes.
