– Un debate en creciente evolución a nivel global
La Legislatura de la provincia de Buenos Aires ha aprobado una ley que limita el uso de celulares y otros dispositivos digitales durante la jornada escolar en las escuelas secundarias.
En la sexta sesión ordinaria del 154° período legislativo, la Cámara de Diputados bonaerense dio la sanción definitiva a esta norma, que modifica la Ley 15.534, previamente aprobada en septiembre de 2025, la cual solo abarcaba el nivel primario. La nueva normativa establece un marco regulatorio para ambos niveles educativos.
El principio básico es la prohibición de utilizar dispositivos digitales durante la jornada educativa, salvo que un docente lo autorice o lo requiera de manera explícita. De acuerdo con el nuevo artículo 3°, se considera “uso responsable” la decisión de no emplearlos durante el horario escolar. Por lo tanto, su utilización se permite únicamente cuando está orientada a fines pedagógicos.
Esta disposición se aplica tanto a las escuelas de gestión estatal como privada, abarcando teléfonos, tablets y equipos que permitan acceder a redes sociales, enviar mensajes, reproducir contenidos audiovisuales o jugar. La restricción también se extiende a los recreos; las autoridades educativas deberán definir su aplicación en estos momentos, en la organización de las actividades y en circunstancias excepcionales.
Además de regular el uso de dispositivos, la ley busca informar y concientizar a los estudiantes sobre los “riesgos” asociados a la exposición excesiva a las pantallas.
La iniciativa fue promovida por el diputado Martín Rozas, del bloque Unión y Libertad. Durante el debate, el legislador enfatizó que la tecnología es una “herramienta necesaria” y que los alumnos deben aprender a utilizarla correctamente. Sin embargo, advirtió sobre los efectos negativos que la sobreexposición a las pantallas tiene sobre los adolescentes, planteando la importancia de que los estudiantes redescubran un espacio de socialización en la escuela.
La norma original para el nivel primario había sido impulsada por un proyecto del senador Emmanuel González Santalla.
Esta medida se suma a las restricciones que ya están vigentes en la Ciudad de Buenos Aires. Desde agosto de 2024, la gestión de Jorge Macri regula el uso de dispositivos, endureciendo las normas en marzo de 2026, cuando se prohibió el uso de celulares en las aulas de las escuelas secundarias de la capital.
Para los niveles inicial y primario, los dispositivos deben permanecer fuera de uso durante toda la jornada, incluso en los recreos, mientras que en el nivel secundario, cada escuela definirá las condiciones para los momentos de descanso.
En el ámbito internacional, la prueba PISA 2022 de la OCDE reveló que cerca del 30% de los estudiantes de los países miembros se distraía con dispositivos digitales en la mayoría o todas las clases de Matemáticas. Aquellos que reportaron estas distracciones con frecuencia tuvieron un rendimiento promedio 15 puntos inferior que aquellos que apenas se distraían, incluso considerando factores socioeconómicos.
Un estudio realizado por Louis-Philippe Beland y Richard Murphy en escuelas secundarias de Inglaterra evidenció mejoras en el rendimiento académico tras implementar restricciones, especialmente entre los estudiantes con resultados previos más bajos.
De acuerdo con la UNESCO, hacia marzo de 2026, existían 114 sistemas educativos con normativas nacionales que prohibían el uso de móviles en las escuelas. El organismo sostiene que estas medidas deben complementarse con programas de alfabetización digital y capacitación en el uso responsable de la tecnología.
