—Este será el último presupuesto de la gestión de Kicillof. Ante los legisladores, usted dijo que se elaboró en un contexto de ajuste. ¿Es el presupuesto que la provincia necesita?
—Nos preocupa la situación de la economía, tanto en la provincia de Buenos Aires como en el país. Los indicadores muestran una caída de la actividad que es realmente preocupante. La información de agosto refleja un retroceso de casi el cuatro por ciento respecto de diciembre. Elaboramos el presupuesto en ese contexto. El año pasado, al presentar el proyecto, señalamos que los sectores productivos bonaerenses, las familias y la economía provincial atravesaban una situación compleja y de emergencia. Eso no cambió.
—¿Qué espera del tratamiento del Presupuesto y de la Ley Impositiva en la Legislatura?
—Es difícil anticipar los plazos. Aspiro a que tengamos un debate fructífero y podamos contar con las leyes para el año próximo. Son herramientas fundamentales para que la provincia y el Poder Ejecutivo puedan gestionar en un contexto muy complejo.
—¿El Presupuesto 2027 incorpora un fondo para recuperar deudas del Gobierno nacional?
—Sí, está contemplado. Nos parece prudente y coherente con los reclamos que venimos haciendo.
—¿Hubo algún avance en la gestión para obtener esos fondos?
—No logramos avanzar. El Gobierno nacional no hizo ningún progreso respecto de los fondos que le debe a la provincia de Buenos Aires.
—¿De cuánto es la deuda?
—Si se consideran tanto las deudas directas con la provincia como las obras que quedaron interrumpidas, el monto supera los 20 billones de pesos. Se trata de fondos asignados a inversiones específicas en la provincia de Buenos Aires, por los que en algún momento el Gobierno nacional debe responder, porque le corresponden a la Provincia.
—¿Qué ocurrió con la demanda ante la Corte Suprema por los fondos de la Administración Nacional de la Seguridad Social?
—La Corte Suprema nos convocó y tuvimos tres reuniones, pero no fue posible alcanzar un consenso.
—¿La Nación presentó alguna propuesta?
—No acercó un esquema que permitiera encauzar el reclamo. No hizo ninguna propuesta, pese a que la Corte le había pedido que lo hiciera. No hubo avances concretos.
—¿Qué nivel de endeudamiento contempla la ley de financiamiento?
—La ley prevé una autorización para endeudarse por un monto equivalente a 1.000 millones de dólares.
—¿En qué se utilizaría esa autorización?
—Con esos recursos, junto con las fuentes de financiamiento que la provincia tiene disponibles, la emisión de Letras, el crédito de organismos multilaterales y la autorización remanente de este año, podremos afrontar el próximo año y cubrir las necesidades.
—¿La autorización incluye refinanciar deuda?
—Permitirá cubrir los vencimientos de capital e intereses y completar las inversiones de capital previstas por la provincia.
—¿Se creará un fondo de seguridad para los municipios?
—Junto con el endeudamiento de 1.000 millones de dólares, proyectamos un fondo específico para los municipios, destinado a seguridad. La idea es que cuenten con recursos para atender necesidades en esa área.
—¿La creación del fondo depende de que se tome deuda?
—Está ligada al financiamiento. Si la provincia se endeuda, puede transferir recursos a los municipios.
—¿La Nación autorizó nuevos créditos de organismos multilaterales?
—No recibimos autorizaciones para tomar nuevos créditos con organismos multilaterales.
—¿Qué autorizaciones obtuvo la provincia?
—Para el endeudamiento general en el mercado local, mediante bonos que venimos utilizando este año.
—¿Qué organismos propusieron para financiar proyectos específicos?
—Enviamos distintas notas a la Nación para que nos permita trabajar en proyectos puntuales con el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe.
—¿Qué respuesta obtuvieron?
—Nunca recibimos la autorización necesaria para avanzar.
—¿A qué atribuye esa falta de aval?
—No podría responderlo; habría que preguntárselo a ellos. Lo concreto es que en estos tres años no pudimos iniciar ningún proyecto nuevo porque no contamos con el aval del Gobierno nacional, que es un requisito para que los organismos puedan avanzar.
—El año fue complejo en términos económicos y hubo tensiones salariales. ¿Qué balance hace de las negociaciones con los gremios?
—Para nosotros, las paritarias son muy importantes y las respetamos. Participamos de las convocatorias y sostenemos un diálogo permanente con los gremios para buscar soluciones, más allá de los reclamos salariales puntuales.
—¿Qué peso tuvo la situación económica provincial en esas conversaciones?
—Mantuvimos reuniones específicas para analizar la situación económica y fiscal de la provincia de Buenos Aires. Valoramos haber podido sostener esos espacios. Siempre alcanzamos acuerdos, que implicaron asumir compromisos posibles de cumplir y procurar que los salarios acompañen la evolución de los precios. Buscamos contribuir a que se mantenga el poder adquisitivo.
—¿Cómo evalúa el esfuerzo de los trabajadores provinciales?
—Reconocemos el esfuerzo que hacen todos los trabajadores de la provincia de Buenos Aires. También nosotros hacemos un esfuerzo enorme para cerrar las paritarias y presentar las mejores propuestas salariales que están a nuestro alcance, en un contexto muy complejo.
—¿El Gobierno nacional logró controlar la inflación?
—La inflación se estancó. Este año hubo picos de aumentos de precios que no son los deseables.
—¿Qué supone que la inflación se mantenga mientras la actividad económica cae?
—Si la inflación no baja y se sostiene en cierto nivel, en un contexto de actividad muy reducida, la combinación es muy compleja.
—¿La economía está en recesión?
—Claramente está entrando en una recesión; ya entró en una. El dato de septiembre seguramente lo confirmará.
—¿Qué indicadores sigue la provincia?
—Nuestros indicadores muestran ese panorama: se destruye empleo, caen los ingresos y, al mismo tiempo, la inflación se mantiene en un nivel que no es el deseable.
—¿Cómo repercute esa combinación?
—Es una situación difícil para la vida de los argentinos en general y de los bonaerenses en particular.
—¿El proyecto modifica las alícuotas de Ingresos Brutos?
—Buscamos no aumentar la presión tributaria sobre ningún sector de la economía bonaerense y mantener el valor real de los tributos. En Ingresos Brutos no se incrementa ninguna alícuota.
—¿Qué cambios propone para las pequeñas y medianas empresas?
—Actualizamos el límite de facturación para quienes pueden acceder a alícuotas reducidas. Las pequeñas y medianas empresas pueden obtener ese beneficio si sus ingresos no superan determinado umbral.
—¿Cuál es el objetivo de actualizar ese límite?
—Que quienes ya tienen el beneficio puedan conservarlo.
—¿Habrá cambios en los impuestos patrimoniales?
—No proponemos variaciones reales para ningún contribuyente. Mantenemos el criterio aplicado este año: conservar en términos reales las cuotas de los impuestos.
—¿Seguirán los beneficios para quienes paguen de manera anual?
—El año próximo habrá beneficios para quienes puedan pagar anualmente, siempre que estén al día con todos los impuestos. Conservamos la misma tabla y las mismas alícuotas. La propuesta es continuar con el esquema que iniciamos este año, con el impuesto mensual dividido en diez cuotas.
—¿Está definido cómo se aplicará?
—Eso aún está por verse.
