El documento forma parte de una serie de estudios que la ACIJ ha publicado durante más de diez años, enfocados en el presupuesto de la ciudad y que permiten seguir la ejecución de las partidas dedicadas a la vivienda. El análisis incluye datos desde 2013 hasta el segundo trimestre de este año, el último periodo evaluado.
De acuerdo con la comparación presentada en el informe, se concluye que “mientras el presupuesto general de la Ciudad asciende a 20,9 billones de pesos y presenta un incremento del 9,5 por ciento en términos reales en comparación con 2025, las políticas de vivienda pierden relevancia: actualmente representan solo el 1 por ciento del total del presupuesto del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el porcentaje más bajo en los últimos 14 años”.
El presupuesto que se examina comprende las partidas asignadas a los tres organismos que gestionan políticas habitacionales: el Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC), la Subsecretaría de Abordaje Territorial y Obras (SATO), dependiente del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat, y la Corporación Buenos Aires Sur. En conjunto, su presupuesto suma 211 mil millones de pesos, es decir, el 1 por ciento del total.
Este porcentaje es apenas menor al de los años 2025 y 2024, donde alcanzó el 1,1 por ciento en ambos casos. En contraposición, en 2023 y 2022 había llegado al 2 por ciento, mientras que su máximo histórico fue en 2019 y 2018, con 4,6 y 4,3 por ciento, respectivamente. Además, el informe menciona que hasta el segundo trimestre de este año solo se había ejecutado el 32 por ciento de lo asignado.
Respecto al presupuesto general del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat, se asignó una partida de 1,13 billones de pesos, que representa un aumento del 4 por ciento en relación al monto ejecutado en 2025, pero inferior al aumento proporcional del presupuesto total del Gobierno de la Ciudad, que fue de 5 puntos porcentuales más.
El análisis de la ACIJ también detalla la distribución de los fondos por políticas habitacionales, haciendo énfasis en las más prioritarias para los barrios populares. Se observa que las obras de infraestructura han perdido terreno frente a las obras de emergencia en la asignación de recursos para estos sectores. “En 2026 se acentúa la tendencia de los dos últimos años: un aumento del presupuesto destinado a obras de emergencia, en desmedro de las obras de infraestructura integral”, señala el informe.
Actualmente, las obras de emergencia representan el 36 por ciento del total de fondos para barrios populares, mientras que las obras de infraestructura integral se apropian del 60 por ciento, siguiendo la tendencia de los últimos dos años. Entre 2022 y 2023, las obras de integración importantes representaban entre el 70 y 80 por ciento del total de los recursos destinados a estos barrios.
En cuanto al IVC, su presupuesto para 2026 muestra un aumento del 2 por ciento respecto a lo efectivamente ejecutado en 2025, aunque es inferior al asignado en los últimos cuatro años. En 2022, el presupuesto fue de 216 mil millones de pesos, mientras que este año se fijó en 124 mil millones. Según el informe, los programas del IVC mantienen una distribución presupuestaria relativamente constante respecto de años anteriores, salvo por los barrios populares, donde cayó del 51 al 42 por ciento del total asignado al organismo. El programa de alquileres, por su parte, solo representa el 0,4 por ciento del presupuesto del IVC, disminuyendo un 22,5 por ciento con respecto a los montos ejecutados en 2025.
También se ha notado una reducción en los fondos destinados a los programas de asistencia a personas sin hogar, que actualmente cuentan con un presupuesto de 112 mil millones de pesos, lo que equivale al 0,5 por ciento del total del presupuesto del Gobierno de la Ciudad. Esta cifra implica una disminución del 7,3 por ciento respecto a lo ejecutado en 2025, en términos reales.
Este presupuesto incluye los gastos en subsidios habitacionales, alojamiento en Centros de Inclusión Social (CIS) y los dispositivos de la red de atención Buenos Aires Presente (BAP). Según el informe, dicho presupuesto solo alcanza el 9,9 por ciento del total del Ministerio, aunque supera el monto que se preveía antes de 2024. La distribución presupuestaria de estos programas “muestra que durante el primer y segundo trimestre de 2026, los subsidios habitacionales recuperan cierta relevancia en relación a los Centros de Inclusión Social y la Red de Atención”.
Actualmente, los subsidios representan el 44,6 por ciento del total, en comparación con el 41,4 en 2025 y el 34,4 en 2023. Por su parte, la importancia del presupuesto de los CIS ha disminuido, ya que en 2024 representaron el 56,5 por ciento del presupuesto, un 50,4 en 2025 y alcanzan el 45,5 en 2026. En términos reales, el informe advierte que este presupuesto “cae un 16,3 por ciento en comparación con lo ejecutado en 2025.”
