Este no es el contexto más propicio para que el ministro del Interior, Diego Santilli, intente persuadir a los gobernadores de que respalden una reforma laboral que incluye una reducción de impuestos y que, consecuentemente, implicaría una merma de recursos para las provincias. En enero, las transferencias de coparticipación a las provincias registraron una disminución del 6,7% en términos reales.
Así se desprende de un informe de la consultora Politikón Chaco, elaborado con base en datos proporcionados por el Ministerio de Economía.
La disminución de las transferencias a los estados subnacionales se produce en un escenario de estancamiento de la actividad y ante la insistencia del ministro de Economía, Luis Caputo, en que se apruebe la reducción del Impuesto a las Ganancias para las empresas, incluida en dicho proyecto.
Según trascendidos, el ministro del Interior habría comunicado al presidente Javier Milei que la reforma laboral podría ser aprobada sin mayores inconvenientes si se retirara el artículo que implica una pérdida de fondos para los gobernadores. No obstante, Caputo presuntamente exigiría que se mantenga.
El Impuesto a las Ganancias posee carácter coparticipable, por lo cual las provincias devendrían las principales afectadas. En este contexto, iniciar el ejercicio con una disminución en la coparticipación cercana al 7% constituye un factor adverso para todas las partes intervinientes.
De esta forma, las provincias disponen de mayores argumentos para manifestar su rechazo a la propuesta, mientras que el Ministro Caputo aspira a reactivar una economía que, a estas alturas, se percibe estancada, mediante una potencial reducción impositiva que fomente la inversión privada. De hecho, en recientes declaraciones, el funcionario admitió que la fase de ajustes en el gasto público está concluyendo y que, para mantener el superávit fiscal, será indispensable la expansión económica.
Según el informe de Politikón Chaco, en enero “las transferencias automáticas de recursos de origen nacional distribuidas al consolidado de provincias y CABA totalizaron $5,85 billones, evidenciando un descenso real del 6,7% interanual; a su vez, en comparación con el mes precedente, también registraron un retroceso, si bien de menor magnitud (-0,7% real mensual)”.
Detalle de las remesas
COPARTICIPACIÓN FEDERAL DE IMPUESTOS
Alcanzaron la suma de $5,39 billones (92% del total) y mostraron una contracción real del 8% interanual, explicada por una disminución de casi el 12% en el IVA y un estancamiento del Impuesto a las Ganancias, cuya variación fue de apenas 0,2%.
LEYES Y REGÍMENES ESPECIALES
Totalizaron remesas por $190.574 millones (3% del total) y exhibieron un incremento real del 9% interanual, variación positiva impulsada casi en su totalidad por el aumento de los fondos provenientes del Monotributo (118,6%) y por los recursos del Régimen de Energía Eléctrica (que no había registrado fondos en enero de 2025).
Por el contrario, dentro de esta categoría se observaron disminuciones en Bienes Personales (-14,3%), en el IVA de la Seguridad Social (-11,8%) y en el Impuesto a los Combustibles (-1,1%).
COMPENSACIÓN DEL CONSENSO FISCAL
Estos recursos nuevamente mostraron un comportamiento positivo: totalizaron $265.907 millones (5% del total), con un aumento real del 14,1%.
El detalle confirma que, en última instancia, la merma de recursos provinciales derivada de la recaudación tributaria constituye la principal causa de la caída de las transferencias.
El informe revela, asimismo, que “las transferencias automáticas de enero de 2026 se configuran como el segundo peor enero desde, al menos, 2017, ubicándose únicamente por encima del registro de enero de 2024 (+4,9%) y por debajo del correspondiente al resto de los años”.
